Saker og sakstyper

Saker forliksrådet ikke behandler

Familiesaker, offentlige vedtak og andre tvister som må en annen vei.

Forliksrådet behandler sivile tvister om penger og formuesverdier – men ikke alle. Tvister om leie av bolig er utelukket ved lov, og det samme gjelder en del familiesaker, saker mot offentlig myndighet på særskilte felt og visse spesialsaker. Her ser du hvilke saker det gjelder, og hvor de hører hjemme i stedet.

Å sende en forliksklage i en sak forliksrådet ikke kan behandle, er bortkastet tid og som regel også bortkastet gebyr: saken blir avvist, og du må starte på nytt et annet sted. Derfor lønner det seg å sjekke dette før du klager. Utgangspunktet finner du i hvilke saker behandler forliksrådet? – denne artikkelen tar for seg unntakene.

Reglene henger sammen med det forliksrådet er: tre lekdommere uten krav om juridisk utdanning, et kort møte og en enkel prosess. Det fungerer godt for oversiktlige pengetvister. For saker som krever særlig fagkunnskap, sterke prosessuelle garantier eller hensyn til barn og familie, har lovgiveren lagt behandlingen til andre organer.

Kort oppsummert

Utenfor forliksrådet
Tvister om leie av bolig, en del familiesaker, saker mot offentlig myndighet på særskilte felt og visse spesialsaker
Boligleie
Forbudt ved lov – husleieloven § 12-5 fjerde ledd. Saken skal til Husleietvistutvalget
Nemndene
Saker behandlet i godkjent klagenemnd kan gå direkte til tingretten
Konsekvens
Feilsendt sak blir avvist – sjekk før du klager
Hjemmel
Tvisteloven kapittel 6, særlig § 6-2

Hvorfor er noen saker holdt utenfor?

Forliksrådets styrke er enkelhet: lav terskel, lavt gebyr, rask behandling. Men enkelheten har en pris. Møtene er korte, dommerne er lekfolk, og bevisføringen er begrenset. For visse sakstyper har lovgiveren ment at dette ikke gir god nok behandling – enten fordi saken krever juridisk eller faglig spesialkompetanse, fordi den gjelder mer enn penger, eller fordi det allerede finnes et bedre egnet organ.

Unntakene beskytter altså ikke bare motparten – de beskytter også deg, ved å sørge for at saken din havner hos noen som er rustet til å behandle den skikkelig.

Tvister om leie av bolig

Dette er det klareste og mest praktiske unntaket, og det følger direkte av lovteksten: forliksrådet kan ikke behandle tvister om leie av bolig (husleieloven § 12-5 fjerde ledd). Slike tvister må behandles av Husleietvistutvalget (HTU) før de eventuelt kan bringes inn for tingretten. Forbudet er absolutt – det spiller ingen rolle hvor i landet boligen ligger, hvor stort kravet er, eller om begge parter skulle ønske forliksrådet.

Forbudet omfatter alt som springer ut av boligleieforholdet: skyldig husleie, depositum, skader og slitasje, mangler ved boligen, oppsigelse og heving. Regelen kom inn da HTU ble landsdekkende ved lov 6. mai 2022 nr. 27, i kraft 1. juli 2022; før den tid behandlet forliksrådet husleiesaker i de delene av landet der HTU ikke fantes.

Merk avgrensningen: forbudet gjelder leie av bolig – husrom som fullt ut eller for en ikke helt ubetydelig del skal brukes til beboelse, jf. husleieloven § 1-1. Leie av lokale, altså butikk, kontor, lager og andre næringslokaler, hører fortsatt under forliksrådet på vanlig måte. Mer om skillet i husleie, depositum og utleie.

Familiesaker

En del familiesaker hører ikke under forliksrådet. Det gjelder blant annet saker om ekteskap og saker om barn, som foreldreansvar, fast bosted og samvær. Slike saker handler om langt mer enn formuesverdier, de krever egne saksbehandlingsregler og hensynet til barnets beste – og de er derfor lagt til tingretten, med familievernkontoret som obligatorisk meklingsarena i foreldretvister.

Vær likevel oppmerksom på et viktig skille: rene pengekrav mellom familiemedlemmer er ikke familiesaker i lovens forstand. Har du lånt penger til et familiemedlem som ikke betaler tilbake, kan den saken behandles i forliksrådet som et vanlig pengekrav – se lån mellom privatpersoner. Det er sakens tema, ikke partenes relasjon, som avgjør.

Saker mot offentlig myndighet

Er du uenig i et vedtak fra det offentlige – for eksempel fra NAV, Skatteetaten eller kommunen – er forliksrådet feil adresse. Saker mot offentlig myndighet på særskilte felt er unntatt fra forliksrådsbehandling, og slike saker har sine egne spor:

Merk igjen grensen: et alminnelig formueskrav der det offentlige opptrer som vanlig avtalepart – for eksempel en tvist om betaling for en leveranse til en kommune – står i en annen stilling enn tvister om myndighetsutøvelse. Er du i tvil om hvilken kategori saken din faller i, spør sekretariatet hos politiet eller søk juridisk råd.

Spesialsaker med egne behandlingsspor

Visse sakstyper har lovgiveren lagt til spesialiserte organer eller prosessformer, slik at forliksrådsbehandling er utelukket eller unødvendig:

Straffesaker og konflikter uten rettskrav

To kategorier faller utenfor av mer grunnleggende årsaker. Straffesaker behandles av politiet, påtalemyndigheten og de alminnelige domstolene – forliksrådet er en ren sivildomstol og har ingenting med straff å gjøre, tross navnelikheten med konfliktrådet.

Konflikter uten et rettslig krav – nabokrangler uten økonomisk innhold, personstrid, uenighet om oppførsel – kan heller ikke «dømmes» i forliksrådet, for det finnes ikke noe krav å ta stilling til. For slike konflikter kan konfliktrådet være riktig: en statlig meklingstjeneste som hjelper partene å snakke sammen, men som ikke avsier dom. Forskjellen mellom de to ordningene er forklart i forliksrådet eller konfliktrådet?

Hvor hører saken hjemme i stedet?

SakstypeRiktig sted
Skilsmisse, foreldreansvar, samværFamilievernkontoret (mekling) og tingretten
Uenighet om offentlig vedtakForvaltningsklage, deretter ev. tingretten
Tvist om leie av boligHusleietvistutvalget (forliksrådet er utelukket)
Tvist om leie av næringslokaleForliksrådet på vanlig måte
Forbrukerkjøp fra næringsdrivendeForbrukertilsynet / Forbrukerklageutvalget – eller forliksrådet
Bank, forsikring og inkassoklagerFinansklagenemnda – eller forliksrådet
Straffbare forholdPolitiet
Konflikt uten rettskravKonfliktrådet eller minnelig løsning

Merk at flere av radene har «eller forliksrådet»: For mange forbruker- og finanssaker kan du velge mellom nemndsbehandling og forliksråd. Nemndene er gratis og skriftlige; forliksrådet koster gebyr, men gir deg et muntlig møte og mulighet for tvangskraftig dom raskere. Hva som lønner seg, avhenger av saken – se Forbrukertilsynet og Forbrukerklageutvalget for forbrukersporet.

Hva skjer hvis du klager inn en unntatt sak?

Sender du forliksklage i en sak forliksrådet ikke kan behandle, vil saken normalt bli avvist. Du får da ingen realitetsbehandling, og tiden du har brukt, er tapt. For krav som nærmer seg foreldelse kan det være alvorlig – da bør du raskt få kravet fremmet for riktig organ i stedet.

Er du innklaget i en sak du mener forliksrådet ikke kan behandle, bør du si fra om det i tilsvaret og be om at saken avvises. Men ikke la være å svare: uten tilsvar risikerer du at saken går videre uten dine innvendinger. Skriv kort hvorfor du mener saken hører hjemme et annet sted, og ta samtidig stilling til selve kravet.

Ofte stilte spørsmål

Kan forliksrådet behandle arvetvister?

Det kommer an på tvisten. Skifte av dødsbo har egne prosessregler og hører under tingretten. Men enkeltstående formueskrav med tilknytning til arv – for eksempel et pengekrav mot en arving personlig – kan etter omstendighetene behandles som en vanlig sivil sak. Grensene er tekniske, så sjekk med sekretariatet eller en advokat før du sender forliksklage i en arverelatert sak.

Kan jeg klage inn NAV eller kommunen for forliksrådet?

Ikke for å overprøve et vedtak. Uenighet om trygdeytelser, skatt, byggetillatelser og andre former for myndighetsutøvelse følger forvaltningens klagespor og eventuelt tingretten. Gjelder saken derimot et alminnelig kontraktskrav der det offentlige er avtalepart – for eksempel ubetalt faktura for en leveranse – står saken annerledes. Spør sekretariatet hos politiet hvis du er i tvil om hvilken kategori saken din tilhører.

Huseier og leietaker er uenige – forliksråd eller Husleietvistutvalget?

Gjelder leieforholdet en bolig, er svaret alltid Husleietvistutvalget. Forliksrådet kan ikke behandle tvister om leie av bolig, jf. husleieloven § 12-5 fjerde ledd, og en forliksklage vil bli avvist. Gjelder leieforholdet et næringslokale, er forliksrådet derimot riktig instans – HTU behandler bare boligleie.

Hva gjør jeg hvis saken min er avvist av forliksrådet?

En avvisning betyr ikke at kravet ditt er tapt – bare at forliksrådet ikke er riktig sted. Finn ut hvilket organ som skal ha saken, og fremm kravet der. Har kravet ditt kort tid igjen til foreldelse, haster det: foreldelsen avbrytes først når saken er brakt inn for riktig instans. Er mye verdier i spill, bør du vurdere juridisk bistand for veien videre.